Вопрос. С ребятами обсуждали будущую поездку на открытие осенней охоты в Астраханскую область. Решили выехать пораньше, чтобы дорогой порыбачить в Саратовском водохранилище и в Волгоградской области. Половить хотим сазана, леща, судака и раков. Чтобы не попасть в просак, кратко, но с указанием норм закона, напомните об особенностях любительской рыбалки в этих регионах. Владимир Т. и мои друзья из Москвы
Отвечаю. Об особенностях любительской рыбалки в Саратовской и Волгоградской области, вы можете узнать в Главе V Приказа Минсельхоза России от 13.10.2023 № 695 (ред. от 11.03.2025). Все о конкретном с любительской рыбалкой можно найти в этом приказе и его пунктах, соответственно, в Саратовской области (п.п. 145 – 147), а в Волгоградской области (п.п. 101 – 103).
Вы будете следовать на открытие охоты в Астраханскую область, вероятно, в сентябре. В это время любительский лов названных Вами рыб в период, разрешен. Однако, до 14 сентября включительно, в названных вами регионах, нельзя будет ловить раков.
Кроме того, не забывайте, что в соответствии с Приказом 695:
— в Саратовской области «145. Запрещается добыча (вылов): у Саратовской ГЭС: от плотины вниз по течению на расстоянии менее 2 км; в верхнем бьефе Саратовского водохранилища на расстоянии менее 500 м от плотины»;
— в Волгоградской области «101. Запрещается добыча вылов): в реке Волга: в верхнем бьефе Волжской ГЭС — на расстоянии менее 0,5 км от плотины; в нижнем бьефе Волжской ГЭС — от плотины до Волго-Ахтубинского канала (по левому берегу включая шлюзовой канал) и по правому берегу до устья реки Мокрая Мечетка.
В регионах установлены нормы по размеру добываемых любителями рыб и суточные нормы (соответственно):
— сазан: Саратовская область от 40 см и 5 килограмм; Волгоградская область от 40 см и 10 килограмм;
— лещ: от 25 см и 5 кг; от 25 см и 10 кг;
— судак: от 40 см и 5 кг; от 40 см и 10 кг;
— раков с 15 декабря в Саратовской и Волгоградских регионах можно добывать от 10 см и 50 штук.
Напоминаем, что суммарная суточная норма добычи (вылова) для всех видов водных биоресурсов, в том числе не указанных, составляет, соответственно, 5 и 10 килограмм или один экземпляр — в случае если его вес превышает названные суточные нормы вылова. В случае превышения суммарной суточной нормы добыча (вылов) водных биоресурсов прекращается.
В поездке и при остановках в местах рыбалки не забудьте, что надо строго исполнять все законодательные установления, относящиеся к транспортировке охотничьего оружия и патронов к нему. О них наши авторы и ресурс сообщают регулярно.
Вопрос. Читал Приказ Минсельхоза о любительской рыбалке в Москве и Московской области. В пункте 122 его, где собрано все о запретах, сказано буквально так: «что с 15 декабря по 15 января –запрещено добывать: налима. стерляди, кумжи (форели) (пресноводная жилая форма), сома пресноводного, хариуса, подуста, белоглазки, синца, чехони, берша, миноги». Выходит, что стерлядь и названных здесь рыб, можно ловить с 16 января по 14 декабря. Это так? А то все пугают Красной книгой. Поясните, пожалуйста. Викентий Павлович Т., Тверская область.
Отвечаю. Уважаемый Викентий Павлович, действительно в пункте 122 Приказа 695, так изложено. Безусловно, с Вашим вопросом за разъяснением следует обращаться к авторам названного приказа. Такое заметили не Вы один, думаю чиновники должны ответить, что конкретно они имеют ввиду под такой записью в НПА.
Сейчас же стерлядь в Московской области продолжает считаться исчезающим видом и с 2001 года занесена в федеральную Красную книгу. Она населяет реки Ока, Осетр и Москва. Изредка встречается в реке Клязьма, водохранилищах канала им. Москвы, а также в Можайском и Иваньковском водохранилищах.
Есть примеры, когда в наше время в ряде регионов этот вид семейства осетровых, выводился из Красной книги региона и России. Такое происходит, к примеру, на Дону. Здесь ученые «АзНИИРХ», на протяжении двадцати лет ведут наблюдение за популяцией стерляди на Нижнем Дону. Они смогли доказать, что былое количество этой краснокнижной рыбы восстановилась, а это уже позволяет ставить вопрос о ее исключении из Красной книги России.
Причем быстрее стерлядь исключат, вероятно, из региональной Красной книги, а федеральная Красная книга переиздается раз в 10 лет. Но, есть и примеры того, что исключения по отдельным видам краснокнижных ресурсов делалось, на основании заключений ученых о такой возможности приказам Минприроды РФ.
Вопрос. В вашем ресурсе рекомендовали если у вас электронного вида охотничий билет, на охоте иметь при себе и его бумажную копию. Понятно, что не кругом устойчивый Интернет. Мой друг, недавно показал мне «Российскую газету», где была статья «Верховный суд объяснил, почему водителя не могут штрафовать за электронный полис ОСАГО». Прочитав ее, понял, что, наверное, это подходит и для владельцев электронного охотничьего билета. Если да, то зачем в карманах еще носить бумажные копии? Разъясните, если сможете. Петр Ильич К., Ивановская область.
Отвечаю. Уважаемый Петр Ильич, автор в ней рассказал о том, что гражданин Л. был остановлен во время движения на своем автомобиле на дороге правоохранителями для проверки документов. Он представил все необходимое, кроме ОСАГО, что у него был в электронном виде. Распечатки этого полиса на бумаге у него не было. За это его привлекли к ответственности по части 2 статьи 12.3 КоАП РФ, оштрафовав на 500 рублей. Владелец авто подал на это решение заявление в суд о не согласии с этим. Его иск рассматривался во всех инстанциях и дошел до Верховного Суда РФ (далее – ВС).
ВС, рассмотрев дело, отменил все решения по делу и прекратил производство. Аргументировалось решение тем, что у гражданина Л. был действующий электронный полис, что подтверждается материалами дела. Инспекторы ГИБДД могли и должны были проверить его наличие через электронную базу, но не сделали этого.
Решая спор, судьи ВС, кроме норм материального права, использовали положение пункта 5 Постановления Пленума ВС РФ от 25.06.2019 г № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных Главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
В этом пункте сказано, что «если страховой полис был оформлен в виде электронного документа, непредъявление его водителем уполномоченному должностному лицу не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ». По-моему, с этим все понятно.
ФЗ от 19.12.2023 № 617 – ФЗ в статью 21 ФЗ об охоте внесен новые части 4.1 и 5.1, в которых установлены положение об «охотничьем билете, выданном в форме электронного документа исполнительным органом субъекта Российской Федерации» (далее – билет). Они вступили в силу с 1 января 2025 г.
Такой билет выдается:
— на основании заявления физического лица, указанного в части первой настоящей статьи (ч. 4.1);
— если физическое лицо, подавшее заявление о выдаче охотничьего билета, указало на необходимость получения охотничьего билета на бумажном носителе, охотничий билет выдается исполнительным органом субъекта Российской Федерации на бумажном носителе, имеющем равную юридическую силу с охотничьим билетом, выданным в форме электронного документа (ч. 5.1).
Часть 5.2 в редакции названного ФЗ требует от исполнительного органа субъекта Российской Федерации в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления, если нет причин для отказа, выдать охотничий билет лицу, подавшему заявление и внести информацию о его выдаче в государственный охотхозяйственный реестр.
P.S. Поэтому, если в какой-то местности или охотничьем хозяйстве ваш электронный билет, в связи с проблемами в сети Интернет или по другим причинам, не открывается, то рекомендую просто напомнить проверяющим, что они могут найти его и открыть в государственном охотхозяйственном реестре. Тем более, что, как сообщают, у них такая возможность есть.
Читайте также:
Летняя рыбалка в Астраханской области. Ответы юриста на вопросы читателей
Нюансы законов о любительской рыбалке в Астрахани. Ответы юриста
Законы о любительской рыбалке в Астрахани. Часть 2. Ответы юриста
Что нас ожидает на астраханской рыбалке в мае 2026 года?
Что влияет и может повлиять на рыбалку в Астрахани весной и летом 2026 года
Наступил 2026 год. Как на Нижней Волге с водой и рыбой?
Нужны ли запреты на любительский лов рыбы в Астраханской области?
Рыболовные вести с Нижней Волги
Охота в Астраханской области продолжается. Тонкости и нюансы
